刘保新：做好明年工作谋划要注意的几个问题

编者按：

近日，市政协党组书记、主席刘保新参加市政协办公室党支部主题党日活动并讲授专题党课，其中讲到“做好明年工作谋划要注意的几个问题”，对做好明年政协工作谋划提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。现将讲话推出，以飨读者。机关各委（室）要认真学习讲话精神，把本部门工作纳入政协整体工作发展格局中统筹考虑和谋划，在推动工作提质增效上下功夫，切实助推我市政协工作打开新局面、再上新台阶、再创新业绩。

做好明年工作谋划要注意的几个问题

月初党组会议和主席会议上，机关各委（室）都汇报了今年的工作总结和明年的工作谋划。市政协办公室是一个综合协调服务机构，跟专委会不一样，所以要考虑政协综合性问题、全局性问题。办公室做好工作总结，不仅仅是做好办公室的工作总结，还要思考整个政协的工作总结；做好明年工作的谋划，也不仅仅是做好办公室的工作谋划，还要考虑整个政协工作的谋划。做好政协明年的工作谋划，要注意以下几个问题。

一是要注意人民政协政治协商、民主监督、参政议政三项职能和凝聚共识的协调协同。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参政、合作于一体的特点。专门协商机构综合承载政协性质定位，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。要明确人民政协作为专门协商机构的职能责任，坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的重要环节。比如，办公室在广泛征求政协各参加单位和机关各委员会意见的基础上，形成明年的协商计划。协商计划要统筹考虑明年协商会议的准备，协商内容的选择，协商形式和时间的安排等，这是个系统工程。这个系统工程要充分发挥政协组织及其协商平台、机制等作用，保障人民政协政治协商、民主监督、参政议政三项职能和凝聚共识的协调协同，做到全覆盖、有重点、出亮点。

二是要注意着眼站位全局、站位政协、站位专委会和界别，既要长远谋划也要具体有效。谋划明年工作，要站位全市工作大局，要立足政协性质定位，要结合组织结构和界别特色，围绕党委政府中心任务、重要决策、工作重点，聚焦群众生产生活的难点、社会治理的焦点，确定协商内容，安排协商活动。比如，近年来，我市坚持以高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区统揽许昌经济社会发展全局，着力打造经济强市、创新强市、开放强市、文化强市、生态强市。明年的协商内容谋划，就要持续聚焦我市高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的战略目标，安排专题议政性常委会议协商议政，为推进许昌高质量发展贡献政协智慧和力量。比如，群众关注的许昌教育提升问题，群众热议的中小学校园食堂安全问题，群众关心的主城区供暖问题等等，要围绕这些热点、焦点、难点安排专题协商活动。谋划明年的工作，务虚的事要体现高度角度，高水平凝聚共识，高水平参政议政。务实的事要体现市情民意，把好事办实，把实事办好。

三是要注意履行职能的各种方式的精准运用。近年来，我们坚持推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，充分发挥会议、调研、视察、考察、提案、大会发言、反映社情民意和文史资料等协商形式作为发扬民主的重要作用，建立了“1246”协商体系，形成了以全体会议协商为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以对口协商、提案办理协商和基层协商为基础，网络远程议政协商为创新点的协商议政格局。协商内容决定协商形式，协商形式服务协商内容。做好政协协商活动，要精准运用好协商形式。比如，先进制造业是许昌的最大特色、最大优势。委员视察是密切联系群众，加强党派、界别之间合作共事；是实现自我教育，打牢团结奋斗的共同思想政治基础的重要渠道。谋划明年的工作，就要围绕我市先进制造业开展以自我教育自我提高为主旨的党外委员专题视察，让党外委员们在视察中感受我市“工业兴市、制造业强市”的成就和风采，进一步坚定发展信心，凝聚奋进力量。

四是要注意立足发挥委员主体作用。政协委员是人民政协工作主体，政协优势在委员，潜力在委员，实力在委员，活力也在委员。充分发挥政协委员的主体作用，是做好政协工作的重要基础和关键环节。要研究发挥委员作用的新形式、新方法，使政协的履职成果真正体现政协作为政治组织的特色，树立政协新形象。要发挥专委会纽带作用，通过组织学习、通报、视察、调研和参观等方式，为委员搭建知情明政、参政议政的平台。要坚持定期走访制度，加强与委员的联系沟通、互动交流，充分尊重委员的意见建议，通过多种渠道宣传委员风采，激发委员参政议政热情。要加强政协机关建设，提高机关干部的全局观念和政策水平，提高服务质量和工作效率，服务和保障委员在政协工作中发挥更大的作用。比如，我们在工作中常说人手不够、能力不足，实际是自己没找准定位。服务委员履职是专委会的主要工作、基础工作，每个专委会都有几十名委员，委员来自社会方方面面，人才荟萃、智力密集、联系广泛且参政议政能力强。激发委员履职的激情和动力，发挥好委员的主体作用，就会推动各项工作提质增效。比如，我们连续三年深化“委员之家”建设，把“委员之家”建设与委员履职工作紧密结合，有计划地组织委员开展形式多样、内容丰富的学习、履职、联谊等活动，充分发挥委员在“委员之家”建设中的主体作用，协商议政、建言资政、凝聚共识工作成效显著、亮点纷呈，有力推动了政协整体工作提质增效，树立了政协新形象。

（本文系作者在市政协办公室党支部讲授专题党课上的讲话记录整理稿）