政协树立和践行什么样的政绩观

——在市政协树立和践行正确政绩观学习教育

专题党课上的讲话

刘保新

（2026年6月30日）

同志们：

根据市委学习教育工作专班安排，现在由我来给大家上一次党课。

当前，全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。重视并依靠集中学习教育来统一全党意志，是我们党百年奋斗取得伟大成就的一条重要经验。在党的历史上，抗日战争时期开展的延安整风运动是第一次在全党开展集中学习教育，这是以毛泽东同志为核心的党中央的一个伟大创造。延安整风运动既是一次普遍而深刻的马克思主义思想理论教育，也是破除党内长期存在的教条主义的一场伟大的思想解放运动。不仅消除了主观主义、宗派主义、党八股的影响，而且从根本上清算了建党以来的历次错误，确立了实事求是的思想路线。通过延安整风运动，我们党成为了完全独立自主的政治上成熟的党，为党的七大的召开，也为夺取抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了重要的思想政治基础。新中国成立后，我们党又开展了多次整党、整风运动以及“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，对统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织等发挥了积极作用。

党的十八大以来，集中学习教育已成为我们党推进自我革命的重要途径。以习近平同志为核心的党中央，先后部署开展了8次党内集中教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。历次学习教育既一脉相承又各具很强针对性。一方面，它们具有统一的目的，都是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民的血肉联系，每一次都巩固拓展了之前学习教育的成果。另一方面，历次学习教育又根据不同时间节点或者主要任务，有各自的侧重点。例如，党的群众路线教育实践活动，是在党的十八大召开的第二年开展的，一个重要目的就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。又如，党史学习教育是在庆祝我们党百年华诞的重大时刻、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点开展的，推动全党把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，以昂扬姿态开启新征程。

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，党中央决定开展树立和践行正确政绩观学习教育，同样具有深远的考虑。一方面，这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。今年1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量：“‘十五五’开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标，很大程度上取决于领导干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。党的使命任务是正确政绩观的目标导向，正确政绩观是实现党的使命任务的重要保障。越是任务艰巨、挑战重重，领导干部越要鼓足干事创业的精气神，事不避难、义不逃责，大胆开拓、积极作为。只有政绩观正确，才能确保党中央决策部署执行不走样，因此，在开局起步的关键节点开展学习教育正当其时、意义重大。

另一方面，这是巩固拓展党内集中教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。当前，一些党员干部政绩观偏差错位的问题依然存在，对经济社会的高质量发展带来了诸多不利影响。比如，有的干部重面子不重里子、重外表不重内涵，热衷于建设没有收益的形象工程；有的弄虚作假，在指标上做文章、在数字上玩游戏，通过粉饰包装制造纸面繁荣；有的受制于狭隘的短期思维，寅吃卯粮、竭泽而渔，对历史旧账视而不见、绕道而行，将有限的任期异化为个人的政治工期；还有的干部虽然具有干事热情，但不懂客观规律，习惯沿用老套路，脱离实际盲目蛮干，导致事与愿违甚至南辕北辙，造成了发展的低效与资源的浪费。政绩观一旦发生扭曲，必然会助长形式主义和官僚主义的蔓延，滋生各种不正之风与腐败现象。它不仅会严重破坏党群干群关系，导致政策执行走样、发展方向跑偏，更会从根本上透支群众的信任，侵蚀并动摇党的执政根基。因此，在这个关键节点开展学习教育，正是全面从严治党的重要实现形式，就是要从源头上净化政治生态，铲除风腐问题滋生的土壤和条件。通过一次次思想洗礼、政治淬炼与行动纠偏，使广大党员干部从思想深处正本清源，坚决破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误思想，筑牢抵制歪风邪气的坚固堤坝，防止集中学习教育“一阵风”“走过场”，确保学习教育成果得到持续巩固和拓展，使党在革命性锻造中愈发坚强有力。

党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高度，围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，不仅为广大党员干部校准了思想和行动的坐标，也为新征程上不断创造新的伟业提供了根本遵循。特别是全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“十六字”总要求深刻阐明了树立和践行正确政绩观的政治立场、根本目的、重要标尺、实践导向，构成了一个逻辑严密、互相联系、互相作用的整体。扎实开展好学习教育，必须深刻理解、准确把握、全面落实总要求的精髓要义、丰富内涵、实践要求，将其贯穿学习教育全过程各方面。

贯彻落实这一总要求，必须坚持“立党为公”的政治立场。我们党作为马克思主义政党，除了人民利益之外没有自己的特殊利益。必须把党性作为立身、立业、立言、立德的基石，时常从党性上找差距、查根源、强修养，常思常想入党为什么，当“官”干什么，身后留什么。必须树立大局观念，胸怀“国之大者”，看淡个人得失，把公心挺在前面，摒弃私心杂念，真正做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。

必须坚持“为民造福”的根本目的。“治国有常，而利民为本。”共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。广大党员干部要坚持人民至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，切实解决好群众急难愁盼问题。要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，切实做到为官一任、造福一方。

必须坚持“科学决策”的重要标尺。党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮。要坚持一切从实际出发，深入调查研究，加强科学论证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。要把脚踩在大地上，自觉问计于民、问需于民，把实际情况摸清、把群众期盼摸准、把客观规律摸透，使各项决策更加符合实际、符合民意、符合规律。要坚持因地制宜、因时制宜，创造性开展工作，走出适合本地区本部门实际的高质量发展之路。

必须坚持“真抓实干”的实践导向。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。要力戒形式主义、官僚主义，不做表面文章，不耍花拳绣腿。要坚持干字当头，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

对于党委、政府一线执行部门的同志来说，引进具有带动作用的产业项目、打通纵横交错的交通网络、建成高标准的基础公共设施，这些都是直观可见的显绩。然而，与他们相比，政协的职能属性有着本质的不同。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，并不直接拥有行政审批的决策权，也不直接参与资金与工程项目的具体分配，搞不了劳民伤财的形象工程，也造不出虚假的GDP数字。那么政绩观偏差跟我们的关系在哪里？政协的政绩究竟体现在哪里？政协又应当树立和践行怎样的政绩观？这是值得深刻叩问、准确回答的问题。当前，由于对政协性质定位和工作规律的理解不够深透，在政绩观上极易陷入误区：比如，有的同志产生了阵地边缘化的错觉，认为政协缺乏行政指令的直接效力，陷入了精神懈怠的“无为观”；又比如，有的同志走向了急功近利的反面，刻意彰显所谓的履职活跃度，将工作重心放在了包装与宣传上，严重陷入了重形式、轻实质的“虚功观”。

我们必须清醒地认识到，政协虽然不直接配置行政资源，但其在国家治理体系中具有无可替代的独特政治价值。政协的政绩，不在于盲目追求表面的轰轰烈烈，而在于如何将制度优势转化为治理效能。真正的政绩，是不依靠强制力，而是通过深度的专业建言与广泛的思想引领来发挥影响力的政绩；是立足全局谋划长远、深耕专门协商领域、致力于厚植政治共识的潜绩。它是我们在建言资政中提出的一条被党委政府采纳并转化为科学治理的真知灼见，是在大团结大联合中有效化解的一段深层次社会矛盾与情绪症结，是在服务中心大局中切实推动的一项增进民生福祉的实质性举措。

今天，我就围绕“政协树立和践行什么样的政绩观”，与大家作个交流。

一、聚焦“政绩为谁而树”，在坚持协商于民、协商为民中立好履职标尺

“为了谁”，是政绩观的逻辑起点和核心支点。政绩观的背后，潜藏着深刻的党性修养与价值追求，本质上是党员干部世界观、人生观、价值观在权力运行与履职尽责上的集中外化。对于政协而言，搞清楚政绩为谁而树，是破解履职定位模糊、防范政绩观错位的先决条件，必须弄明白我们的权力是谁赋的、工作是为谁干的。

一要坚守“人民性”，坚持把群众对美好生活的向往作为履职归宿。

唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民政协名称前冠以“人民”二字，这不仅是组织称谓的限定，更是我们最鲜亮的政治底色。习近平总书记指出，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。这就要求政协必须坚决摒弃脱离群众、高高在上的官僚做派，深刻认识到没有直接行政权力绝不等于可以推卸为民造福的历史责任。

政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。这种特性赋予了我们深入洞察社会各个阶层真实诉求的可能。树立正确的政绩观，要求广大政协委员和机关干部必须具备深厚的为民情怀，坚持工作重心下移，坚持为民发声。我们要主动走进基层一线，深入田间地头与工厂社区，扎扎实实地开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。通过畅通社情民意反映渠道，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。

更为重要的是，政协的“人民性”政绩不仅体现在立场上的亲民，更体现在履职效能的惠民。我们不能仅仅满足于机械的意见传递者，而是要充分发挥智力密集、人才荟萃的综合优势，对群众反映强烈的问题进行深度系统剖析。要透过现象看本质，寻找制约民生改善的体制机制症结，将分散的、感性的、经验化的群众呼声，提炼转化为具有前瞻性、针对性、可操作性的高质量提案和报告。民主不是装饰品，而是要用来解决人民需要解决的问题的。当我们通过卓有成效的协商式民主监督，推动党和政府的一项项惠民政策落地见效，当老百姓的操心事烦心事转化为实实在在的获得感与幸福感时，政协的政绩才算真正扎根于人民群众的土壤之中。

二要突出“政治性”，坚持把党的主张转化为社会各界的普遍共识。

习近平总书记强调，人民政协要始终坚持正确政治方向，坚持党的全面领导。这一根本要求深刻阐明，人民政协不仅是统战组织和多党合作机构，其第一属性更是中国共产党领导的政治组织。这决定了政协的第一位政绩，就是巩固党的执政基础，做到为党尽责。

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。回望人民政协成立之初，正是在中国共产党的坚强领导下，各民主党派、无党派人士和各界代表齐聚一堂、共商建国大计，历经充分协商孕育出《中国人民政治协商会议共同纲领》。这本身就是一次把党的主张转化为全国各族人民共同意志的最伟大实践，是最大、最成功的政治共识。这种独特的政治基因，要求我们在履职实践中，必须将加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节。我们的政绩，集中体现在是否能够将中央的精神，省委、市委的部署，通过制度化的政协渠道，精准、有效地转化为各民主党派、无党派人士和各族各界群众的思想共识与自觉行动。

在面对多元思想交锋和复杂敏感问题时，我们绝不能有退居其次的懈怠心理，而应当旗帜鲜明讲政治。我们要善于在尊重多样性中寻求一致性，正确处理好共同思想政治基础的“同”与利益多元、思想多样的“异”之间的辩证关系。对于危害中国共产党领导、损害最广大人民根本利益的错误言行，必须敢于发声亮剑；对于统一战线内部的思想认识差异，则要通过润物无声的思想政治工作，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。只要我们做到了与党委同心同德、同向同行，在重大原则问题上站稳脚跟，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，这就是我们政协人最根本、最经得起检验的政治业绩。

三要彰显“平台性”，坚持把充分发挥专门协商机构作用作为工作主线。

政协既不是国家权力机关，也不是行政机关，而是具有鲜明中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。不直接“干事”，不代表不能“成事”。政协的政绩不能用审批了多少项目、引进了多少资金等显性指标来简单衡量，而是直接体现为协商平台的构建质量与协商民主的制度效能。习近平总书记深刻指出，在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。政协的政绩，就深深根植于发挥专门协商机构这一平台功能的深度发掘与运用之中。政协作为议政平台而非主体，协商议政应当是“在政协”这个机制平台上开展，而不是“到政协”机关或是“与政协”去商量。在全面深化改革、助力高质量发展的历史进程中，必然会伴随深层次的利益格局调整与复杂的社会矛盾交织。我们要精心搭台、善于串台、有效合台，把党政部门负责人、政协委员、专家学者和界别群众代表请到一张桌子上，纳入到一个平等、理性、有序的制度化框架内。

展现这种平台性的政绩，核心在于坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。一方面，我们要着力健全协商民主机制，通过专题协商、对口协商等丰富的形式，保障各党派团体和各族各界人士有序的政治参与和利益表达。既然政协是议政的平台、是“说话的地方”，就必须努力营造宽松和谐的民主协商氛围。在广泛协商的过程中，我们要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风，鼓励大家交流交锋，既容得下不同意见，又听得进逆耳之言，形成知无不言、言无不尽的生动局面，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。另一方面，要将协商的过程转化为宣传党的路线、方针、政策的过程，转化为理顺情绪、化解矛盾、增进共识的过程。当我们搭建的协商平台越宽广、协商的规则越完善、协商的氛围越浓厚，能够最大限度把群众的智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面时，人民政协在国家治理体系中的独特政治价值就得到了最充分的彰显，这也是我们必须牢牢把握、矢志追求的高质量政绩。

二、聚焦“树什么样的政绩”，在坚持围绕中心、服务大局中彰显履职作为

政绩观与发展观紧密相连、同频共振，树立什么样的政绩观，就会导向什么样的发展观，进而产生什么样的发展效果。习近平总书记明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。政协虽然不是经济建设的一线主战场，但绝不是旁观者、局外人。作为国家治理体系的重要组成部分，政协各项工作必须坚决服从并服务于党和国家的中心任务。这就决定了我们树政绩，就是要将思想认识统一到新发展理念上来，完整、准确、全面地把握高质量发展的内涵，紧扣全市经济社会发展大局，把推动许昌高质量发展、增进民生福祉的实际成效，作为检验政协履职能力与政绩质量的核心衡量标准。

一是聚焦发展大局，让建言更“准”。政协树政绩，不是比谁的“嗓门大”，而是比谁的“建议准”；不是比开了多少会，而是比推动了什么工作。马克思主义认识论认为，正确的认识来源于实践，科学的决策建立在对客观规律的准确把握之上。政协建言资政层面的深度、准度和科学性，事关市委科学决策的质量与水平。在举世瞩目的三峡工程论证过程中，大批政协委员和专家学者历经数十年实地考察，秉持对国家和历史高度负责的科学精神，提出了大量极具前瞻性、专业性乃至尖锐存疑的真知灼见，最终确保了这一国家战略决策的科学与严谨，这就是政协建言极“准”、创造真政绩的历史典范。因此我们在谋划履职课题、开展前瞻研究时，必须按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的工作原则，精准对标许昌在现代化建设中的历史方位。这就要求广大政协委员和机关干部，把目光聚焦到“系统提质、整体跃升”命题上来。

要紧紧围绕市委“两融五城四跃升”战略部署，聚焦推进城市更新、发展新质生产力、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，精心选择“小切口”，深入推进协商议政。要透过纷繁复杂的表象准确把握许昌经济社会发展的客观规律；紧扣改革攻坚的深层次矛盾，提出一针见血的高质量对策建议；以前置性的战略预判，帮助党委政府有效防范和化解风险，确保建言建在需要时、议政议到点子上。

二是突出问题导向，让监督更“实”。人民政协的民主监督是协商式监督，发挥作用不是靠说了算、而是靠说得对，这种协商式监督是推动政策落地、防范官僚主义的有效制度利器。在监督中必须坚持问题导向，聚焦政策落实的堵点难点、群众关心的急难愁盼，以务实作风，把监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程，确保每一项政策都能开花结果。

要把民主监督的着力点放在推动党委政府各项政策的落地见效上。围绕经济发展、生态环境、食品安全、社会治理等方面的重点工作，围绕生育、教育、就业、医疗、养老、住房等领域的政策落实情况，开展有计划、有组织、精准有效的协商式监督。我们要通过调研、视察、协商、提案、信息等多种形式，健全监督反馈机制和跟踪问效机制，在监督中要敢于讲真话、建诤言，坚决克服形式主义、官僚主义，不搞花架子、不做表面文章，推动问题解决、工作改进。

三是增进团结联谊，让共识更“多”。习近平总书记指出，大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。许昌系统提质与整体跃升的目标，必然离不开全市上下同心同德的思想统一与奋力拼搏的共同行动。社会发展带来了利益格局的深刻调整，也必然伴随着思想观念的多元交织与社会诉求的日趋多样化，政协组织作为最广泛的爱国统一战线组织，其凝聚人心、汇聚力量的独特政治作用比以往任何时候都更加凸显。我们必须深刻认识到，将社会各阶层紧密团结在党的周围、广泛凝聚起推进改革发展的强大正能量，这本身就是一项极具政治分量的重要政绩。

要熟练掌握并正确处理一致性和多样性的辩证关系，在坚持和巩固共同思想政治基础这一前提下，充分利用自身位置超脱的优势，广泛联系和动员各界群众，主动协助党和政府做好协调社会关系、理顺公众情绪、化解矛盾纠纷的深层次工作。落实好“三联”机制，通过谈心交流、界别联谊、调研协商等活动，密切与各界人士的联系，引导社会各界心往一处想、劲往一处使。要持续深化委员履职“服务为民”活动，鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，多做政策宣讲、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。在尊重差异、包容多样的基础上，通过深度的协商互动与广泛的团结联谊，不断提升社会各界的共识度、拓展最广泛的团结面，为许昌高质量发展汇聚起同心同向的磅礴伟力。

四是助推民生改善，让民心更“稳”。习近平总书记强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。人民立场是中国共产党的根本政治立场，要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为履职的重要着力点。政协的履职成效，必须深扎于求真求实的社会泥土之中，体现在增进民生福祉与促进社会稳定上，让协商成果真正回应民之所呼、顺应民之所盼，切实发挥政协在理顺情绪、化解矛盾、促进社会大局和谐稳定中的重要作用。

要从协商议题确定、调研论证，到协商会议组织、对策建议提出的每个环节，都做到问需于民、问计于民，找准群众生活中的堵点、难点、痛点问题，提出切实可行的对策建议，让每一次协商都成为反映民声、纾解民忧、惠及民生的具体实践。要发挥政协提案和社情民意信息在反映民生诉求方面的重要作用，推动有关方面及时回应群众关切、解决群众难题。围绕群众反映强烈的问题开展专题协商和民主监督，督促有关部门落实责任、改进作风，以实际成效回应群众期盼，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、聚焦“靠什么树政绩”，在坚持求真务实、真抓实干中夯实履职根基

政绩不是天上掉下来的，也不是嘴上喊出来的，而是必须依靠过硬的干部队伍在复杂的社会实践中实打实地干出来。将人民政协的制度优势转化为国家治理的实际效能，关键在人。对政协委员和机关干部这“两支队伍”而言，践行正确政绩观，必须从强基固本抓起，全面修好内功，筑牢干事创业的坚实底盘。

一是持之以恒抓学习，全面提升履职本领。

一要深化理论武装。人民政协首先是政治组织，这决定了每一名政协委员和机关干部都必须将对党绝对忠诚的政治品格融入精神血脉，作为一切履职行为的先决条件。必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持不懈用马克思主义中国化的最新成果改造主观世界，经常打扫思想深处的灰尘，常照精神之镜，以坚如磐石的理想信念守住政绩观的总开关，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前行。

二要提升专业素养。政协工作涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，没有过硬的本领就难以胜任繁重的工作任务。习近平总书记强调，学习的目的全在于运用，领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。必须不断提高思想水平和认识能力，把提升政治协商、民主监督、参政议政水平作为终身课题，主动学习党的创新理论、人民政协理论、统一战线理论和各方面知识，不断拓宽视野、更新知识储备，准确把握政协履职方式方法。要围绕文稿起草、调查研究、信息编报、会议组织、协调联络等核心业务，定期开展岗位练兵和技能培训，提升专业素养和实战能力。

三要大兴调查研究之风。调查研究是政协的基本功，也是我们创造政绩的必经之路。习近平总书记明确要求，正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。政协开展的民主监督是协商式监督，其独特优势并不在于具有强制性的执行权力，而是在于建言的客观准确、议政的深刻透彻以及对症下药的科学性。必须不断提高调查研究的专业能力，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。面对经济社会转型期的体制机制障碍，要敢于解剖麻雀、深挖症结。既要倾听社会各界对发展成就的赞誉，更要有勇气去倾听基层群众对民生痛点的批评与诉求。我们的调研报告决不能避重就轻、只报喜不报忧，而是要敢于讲真话、讲诤言，及时、准确、全面地反映客观真实情况，勇于提出建设性的建议和批评，帮助党政部门查找工作中的不足、解决执行中的问题，以此推动各项改革发展举措真正落到实处。只有那些沾满泥土芬芳、真正触及问题核心，并且能够有效化解社会矛盾的调研成果，才是经得起实践与人民检验的真政绩。

二是持之以恒抓党建，筑牢对党忠诚品质。

坚持和加强党对人民政协的全面领导，是推进新时代政协各项事业高质量发展的根本政治保证。历史和实践充分证明，中国共产党的领导是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，更是人民政协事业不断发展进步的根本保证。习近平总书记明确要求，要加强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设。

一要强化党性修养。习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字，只有彻底摒弃私心杂念，始终将党和人民利益置于首位，才能从根本上保证政绩观不出偏差。一是筑牢思想根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学细悟总书记关于政绩观的重要论述，深刻理解“为民造福是最大政绩”的价值内涵，准确把握高质量发展与实干出政绩的时代要求。通过持续的理论学习，从党的创新理论中汲取党性滋养，筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是严肃政治生活。强化政治纪律和政治规矩，把“两个维护”落实到政绩创造全过程。依托“三会一课”、民主生活会等制度，用好批评和自我批评武器，经常对照党章党规检视政绩观偏差，坚决摒弃“重显绩轻潜绩”“重短期轻长远”的错误倾向。做到严格执行民主集中制，决策前充分调研论证，决策后集体负责、一抓到底。三是注重实践磨砺。担当和斗争精神既是检验共产党人是否讲党性的重要标尺，也是党性实践、党性锤炼的重要内容。必须自觉在重大斗争中磨砺党性，在解决实际问题中检验党性，把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上。

二要夯实组织建设。习近平总书记强调，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。组织建设是党全面领导政协工作的坚强依托，只有把政协党组织建设得更加坚强有力，才能确保党中央大政方针在政协系统得到不折不扣地贯彻落实。要充分发挥政协党组在把方向、管大局、保落实中的核心领导作用，不断健全和落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制。要以党的政治建设为统领，纵深推进政协党的各项建设，健全夯实“政协党组—政协机关党组—政协机关党委—各委（室）党支部”组织体系，加强对县（市、区）政协党建工作的指导，着力提升全市政协系统党建工作整体水平。持续深化党的建设与履职实践融合互促，积极探索“党建+聚智”“党建+聚识”“党建+聚力”等“党建+”方式方法，全面增强政协党组织的政治功能和组织功能。

三要严明纪律规矩。习近平总书记强调，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。树正确政绩必须把纪律规矩挺在前面，政绩一旦脱离了纪律的约束，就容易沦为个人捞取政治资本的工具。只有做政治上的明白人，清楚履职边界、守住干事底线，才能创造出经得起检验的真业绩。必须大力弘扬严实作风，落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续改进履职作风，精简会议活动、优化履职流程，力戒形式主义、官僚主义。必须加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，深刻把握党的纪律的内在关系、内涵实质，筑牢道德防线、守住纪律红线、搞清责任界线，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

三是持之以恒抓队伍，筑牢干事创业底盘。

一要建强委员队伍。政协委员是政协工作的主体，委员身份既是荣誉，更是责任，必须持续引导广大政协委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。必须完善委员服务管理机制，紧扣省政协“委员队伍建设年”活动要求，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训。做好委员学习培训工作，制定精准培训计划，针对“十五五”涉及的产业升级、数字政务、绿色经济等重点任务，围绕政治理论、政协业务、法律知识、履职规范等内容开展系统培训，加强对新任委员的联系指导，帮助他们尽快进入角色、熟悉履职要求。要完善委员履职评价机制，健全委员履职档案，定期通报履职情况，激发委员履职积极性。加强委员日常联系服务，及时了解、帮助解决委员的困难诉求，增强委员归属感，引导委员更好发挥主体作用。

二要锻造机关干部队伍。面对复杂繁重的工作任务，只有锻造一支高素质专业化的机关干部队伍，才能将政协的制度优势真正转化为治理效能。要持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，依托省政协和市委党校各类培训班，结合机关工作实际需要，定期举办专题业务培训会，不断提升干部的政治素养和业务能力。要完善干部选拔任用、培养锻炼、考核激励机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，让实干者有舞台、有为者有位子。同时，要注重关心关爱干部，帮助解决实际困难，营造拴心留人、干事创业的良好环境。

三要深化模范机关建设。将服务“十五五”大局的能力作为检验机关建设成效的重要标准，持续推进让党放心、让委员满意的模范机关建设。巩固全国文明单位创建成果。巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进政协机关作风建设常态化长效化。加强机关党的建设和党风廉政建设，统筹做好机关意识形态、文明创建、综治平安建设、“智慧政协”建设以及老干部、后勤、接待等工作，不断提升机关服务质量，为政协履职提供有力保障。

四是持之以恒抓创新，永葆政协事业生机活力。

一要深化协商品牌建设。创新是引领发展的第一动力，人民政协事业要在继承中发展、在发展中创新。要结合许昌实际，不断拓展协商方式和平台，完善具有时代特征、政协特点、许昌特色的协商品牌。落实《关于进一步加强“许君以昌”协商品牌建设的意见》，全面推进品牌建设，指导县（市、区）政协建设各具特色的协商品牌，构建“1+6+N”工作矩阵。将“许君以昌”作为“豫事好商量”的子品牌，指导各专门委员会、各县（市、区）政协结合自身特色，以“豫事好商量·许君以昌＋终端特色品牌”方式，共同深化协商品牌建设。

二要推进基层阵地建设。人民群众是社会主义协商民主的重点，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。我们要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商，打通联系服务界别群众的“最后一公里”。要深入推进委员之家、委员工作室等基层阵地建设，完善基层组织联系群众制度，开展丰富多样的履职活动，推进政协协商和基层协商有效衔接，做好上情下达、下情上传工作，让政协协商真正走进群众心里。

三要加快数字化建设。创新履职载体，主动适应信息化、数字化时代的新趋势，是提升政协协商实效的必然要求。必须强化互联网思维，推动政协履职与大数据深度融合，以科技赋能突破时间和空间的限制，使委员履职更加便捷、联系群众更加紧密、反映民意更加迅速。要充分发挥“智慧政协”平台作用，构建线上线下一体化协商的新格局，持续完善提案办理、社情民意、履职管理、远程协商、在线学习等应用功能，为委员知情明政、协商议政提供便捷高效的信息化服务。要加强平台运维管理和安全防护，确保系统安全稳定运行。要做好信息化应用培训，帮助广大委员和机关干部熟练掌握平台使用方法，让数字化建设成果真正转化为政协高质量履职的强大引擎。

四要健全工作机制建设。习近平总书记指出，人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。专门协商机构综合承载政协性质定位，是政协区别于其他政治组织的显著特征，政协树政绩，必须立足专门协商机构职能定位，在“专”字上下功夫、在“商”字上做文章，不断健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，推动人民政协制度优势不断转化为治理效能。要完善协商议政机制，健全从议题提出、活动组织到成果采纳、反馈落实、质量评价的制度规范，明确各环节责任主体、工作流程、时限要求和成效标准，不断提升制度化、规范化、程序化水平。要完善机关运行保障机制，优化协商活动组织整体统筹，一体推进党的建设和服务政协履职能力建设。通过统筹各项功能建设，树立重实干、重实绩的用人导向，在全市政协系统营造风清气正、真抓实干的良好政治生态。

同志们！

为者常成，行者常至。树立和践行正确政绩观，是一场深刻的党性洗礼，更是一次持久的作风锤炼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，将正确的政绩观内化于心、外化于行。以只争朝夕的拼搏劲头，以抓铁有痕、踏石留印的务实作风，奋力书写许昌政协事业的新篇章，为助推许昌“十五五”开局起步作出新的更大贡献！