政协履职故事

今年恰逢许昌市政协成立四十周年，全市开展“回顾光辉历程 携手奋进‘十五五’”主题征文。四十年风雨同舟，见证许昌城市、产业、民生全方位蝶变；二十三年履职深耕，我以本土医药化工实业经营者、多届市县政协常委双重身份，全程亲历政协协商平台不断扩容、履职机制持续完善。

2000年我在张潘镇创办精细化工企业，2003年当选许昌县第七届政协委员，此后历任许昌县七、八、九届委员、常委，市五届政协委员，市六、七、八届政协常委，同时兼任市市工商联副主席、青联副主席、原许昌县工商联主席。一边扎根豫辰药业，深耕生物医药制造；一边扎根协商一线，参政议政为民发声。二十余载，政协既是建言献策的履职平台，也是企业开阔视野、借力发展的成长沃土，实业发展与委员履职双向同行，构成我与许昌政协难以割舍的深厚情缘。

回望政协四十年发展变化，最直观的感受便是协商重心的转变：早年会议更多聚焦基础民生保障，如今全会、专题协商会将实体经济、生物医药产业集群、营商环境优化列为核心议题。每次佩戴出席证步入会场，参与产业专题议政，作为工商联界别代表登台发言，我都能清晰感受到政协服务产业发展的力度持续加大，这是时代赋予企业家委员的专属履职舞台。

履职根基在于实地调研视察。履职初期我跟随政协产业调研组，走遍县域十余家医药、化工小微企业，面对面收集行业从业者、基层群众诉求，推动当年县域常态化惠企走访落地。2007年，本土药企分散经营、高端原料药对外依赖严重，我结合走访调研情况，在市级协商会上建言布局生物医药集聚区、搭建公共中试与检测共享平台，同期提交3件产业提案，相关建议纳入全市制造业中长期规划。2017年我作为市政协“支持民营经济转型发展”调研组成员开展民营经济转型发展专题调研；2023年参加“郑许市域铁路建设和运行情况”专题视察，跟随市政协赴玉溪市调研医药产业；二十余年累计提交二十余件正式提案，覆盖产业配套、交通基建、城乡民生、文物保护四大类：产业类包含园区热力管网、公交专线、政企技术对接平台等建议；民生类涵盖省道道路修缮、新区失地群众保障；另有文物文旅保护相关提案。其中3件提案被列为重点督办件，道路改造、园区配套、群众保障全部落地见效，2009年获评许昌县优秀提案人。

立足工商联界别，我在市政协七届三次会议上提交的003号《关于加快我市生物医药产业集群发展的几点建议》专项提案，获评优秀提案。提案结合豫辰与本地高校共建实训基地、人才引进实操经历，建议出台医药人才住房补贴、科研专项扶持政策，推动全市持证医药企业增至25家，原料药上下游产业链成型。日常经营中，我常态化收集企业职工、行业从业者急难愁盼，以社情民意形式及时报送，打通基层诉求传递渠道。

民主监督是政协重要职能，我先后受聘省安全生产监察监督员、市检察院、市市场监管局、市消防救援支队、原许昌县检察院人民监督员、建安区监察局第五届特邀监察员，系统学习行业法规，在各类评议、执法监督活动中客观提整改意见，助力基层治理规范化。

履职路上留存诸多温暖记忆：政协组织委员履职专题培训班、委员大讲堂、界别座谈、基层走访，与各行各业委员交流碰撞思路；下乡调研时，基层群众恳切诉说期盼的画面、委员们同心为民探讨对策的场景，始终激励我坚守履职初心，也让我读懂“团结各界、履职为民”的深刻内涵。

政协平台为企业发展拓宽视野，政协调研、跨界别交流让我学习外地生物医药产业先进经验，反向赋能豫辰药业转型升级。2012年至今，我带领企业攻坚阿托伐他汀中间体核心技术，建成省级研发平台，2017年企业登陆新三板，成长为细分领域全球头部企业，这份发展底气，离不开多年政协协商带来的产业政策参考与发展思路指引。

身为豫辰药业负责人，我始终坚持以实业回馈民生，践行委员社会责任。企业稳定吸纳300余名本地村民就业；积极响应市政协“委员公益行”，组织团队赴乡镇卫生院捐赠医疗物资，常态化帮扶孤寡老人、困难群众。结合许昌医药产业现状，我深知本土中小药企单打独斗发展受限，而政协四十年凝聚各界、汇聚企业力量的独特优势，恰好能够推动本地药企抱团发展、补链强链，共同打造区域生物医药特色产业名片。

经营企业、参政议政从来不是两条平行线：做强实业，才有能力扛起社会责任；深耕履职，才能精准反映行业痛点、为产业争取发展空间，二者相辅相成、互促共进。

回望许昌市政协四十载同心共建之路，协商载体从单一会场延伸至基层一线，提案办理形成“提交—交办—督办—反馈”完整闭环，各界诉求都能通过制度化渠道有序传递。我从一名普通实业创业者，成长为多届政协常委，得益于市政协求真务实、心系企业群众的履职氛围。

站在“十五五”规划全新起点，作为工商联界、提案委常委，我将传承历届委员实干为民的优良传统：一是立足生物医药主业，围绕绿色技改、创新研发、中小企业扶持持续调研建言，助力许昌打造生物医药产业高地；二是常态化下沉基层收集民情，统筹产业升级与民生保障，带动民营企业家主动参与履职、投身公益。

四十载同心筑城，二十载实业履职。未来我将始终以实业立身、以协商尽责，坚守初心、笃行不怠，与全体政协委员携手同行，为许昌制造业高质量发展、持续增进民生福祉，书写新时代政协常委履职为民的崭新答卷。

作者系许昌市政协常委，河南豫辰药业股份有限公司董事长 路明