政协许昌市委员会常务委员会2015年工作要点

（2014年12月23日许昌市政协六届十五次常委会议通过）  

2015年市政协常委会工作要求是：深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，深刻认识和主动适应经济发展新常态，紧紧围绕深化改革开放、建设法治许昌、改善民生民本等中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结各界人士，凝聚各方力量，为促进“五型许昌”建设、加快“富民强市”步伐作出新的贡献。

一、加强教育引导，夯实共同思想政治基础

（一）切实增强政治定力。认真学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会实质，增进政治认同，提高政治把握能力；认真学习中央、省委、市委经济工作会议精神，提升发展意识、大局意识；认真学习贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的重要会议和文件精神，增强做好人民政协工作的责任感和使命感，始终做到同心同德、同向同行，确保市委重大决策和部署在政协工作中得到全面落实。

（二）注重理论联系实际。大力推进学习型政协组织建设，完善学习制度、制定学习计划，采取邀请专家讲课、组织政协业务培训、听取理论辅导报告等形式，认真抓好市政协常委会、界别委员小组和政协机关干部的学习，努力提高履职水平。注重知行合一，把理论学习同钻研业务、履行职能、自身建设和机制创新结合起来，不断加强和改进市政协常委会各项工作。

（三）凝聚改革发展合力。科学看待、主动适应、努力把握当前经济社会发展新常态，将思想认识统一到中央关于我国当前经济形势的科学判断和决策部署上来，切实以奋发有为的精神状态做好市政协各项工作；紧扣全市经济社会发展中的重点任务，围绕人民群众普遍关注的热点问题，将人民政协履职工作与中央、省委、市委经济工作会议精神紧密结合起来，为促进经济社会平稳健康发展积极建言献策，为市委市政府科学民主决策当好参谋助手；充分发挥人民政协协调关系、化解矛盾的作用，广泛听取各方面意见，引导政协委员、各党派团体和各族各界人士不断增进共识，在推动改革开放、建设法治许昌、改善民生民本进程中凝聚共识、形成合力。

（四）认真贯彻落实省委政协工作会议精神。认真学习贯彻省委《关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，积极探索新形势、新阶段做好政协工作的新途径、新方法，充分发挥全市各级政协组织和广大政协委员在经济社会发展中的积极作用，不断提高人民政协履职实效，持续推进我市政协工作制度化、规范化、程序化建设。

二、围绕中心工作，全面提升政协履职水平

（五）精心组织六届四次全会。不断改进和创新开好全会的方式方法，认真组织委员听取和审议政协常委会工作报告、提案工作报告，听取和讨论政府工作报告及其他报告，高质量撰写大会提案，积极进行大会发言，审议通过各项决议和有关报告，切实提高全会的整体质量和效果。

（六）认真开好常委会议。2015年原则安排四次常委会议。第一季度常委会议主要任务是：学习贯彻全国“两会”精神，听取讨论市政协六届四次会议筹备工作情况。第二季度常委会议主要任务是：听取并审议市政协教科文卫委、三胞委、社法委分别就“校安工程”、“市区交通畅通工程”、“养老事业发展情况”开展“回头看”的有关情况报告。第三季度常委会议主要任务是：听取并审议市政协提案委、经济委、学习文史委分别就“保障性住房建设”、“现代物流业发展”、“农产品安全生产”开展“回头看”的有关情况报告。第四季度常委会议主要任务是：审议讨论2016年市政协常委会工作要点，听取和评议机关各委室年度工作。

（七）积极开展协商议政。积极发挥人民政协协商民主重要渠道作用，不断拓宽协商民主领域，重点围绕“五型许昌”建设组织调研视察，运用主席会议和协商座谈会等形式，认真开展专题协商，推进协商民主进程。围绕智慧型许昌建设，文史委以“加快实施通信基础设施建设工程”为题，市民盟以“加强信息系统融合、推进智慧城市建设”为题分别开展调研视察；围绕美丽型许昌建设，提案委以“改善农村人居环境 建设美丽乡村”为题，三胞委以“调整花木产业结构、发展生态旅游、持续提升中国花木之都品牌效应”为题，市民革以“深化污染综合整治”为题，市民建以“实施蓝天工程”为题分别开展调研视察；围绕幸福型许昌建设，经济委以“加强农贸市场建设”为题，市农工党以“提升公共医疗卫生服务水平”为题分别开展调研视察；围绕文明型许昌建设，社法委以全市法院系统“健全司法权力运行机制、落实人权司法保障制度”为题，市民进以“实施文化振兴计划”为题分别开展调研视察；围绕创新型许昌建设，教科文卫委拟以“创建国家创新型试点城市”为题，市九三学社拟以“推进高等院校教育教学体制改革”为题分别开展调研视察。在此基础上，安排6次协商座谈会，沟通交流、达成共识，提出意见建议，为市委、市政府倾听民意、集中民智、科学决策提供重要依据。

（八）加大民主监督力度。继续做好委员视察、民主评议、提案办理、特邀监督员和反映社情民意等民主监督工作，积极探索新形势下民主监督新办法，不断丰富民主监督内容、拓宽民主监督渠道。以开展“深入学习贯彻十八届四中全会精神活动”为契机，注重发挥政法系统特约监督员作用，为法治许昌建设建真言、献良策。以推动调研视察成果转化为抓手，对2012年以来开展的“校安工程”、“保障性住房建设”、“现代物流业发展”、“农产品安全生产”、“市区交通畅通工程”和“养老事业发展”等调研视察活动组织开展“回头看”。

三、努力开拓创新，高质量完成各项经常性工作

（九）切实做好提案工作。坚持把提案作为政治协商、民主监督、参政议政的重要抓手，按照“围绕中心、服务大局，提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案质量、提案办理质量和服务质量为目标，进一步提高提案工作的科学化水平。举办提案工作培训班，推动人民政协提案办理有关工作意见精神的贯彻落实；制定《重点提案遴选与督办工作办法》，使重点提案督办工作更加科学规范；组织召开全市提案工作座谈会，继续做好重点提案督办、提案办理民主评议等活动，推动我市政协提案工作整体水平进一步提升。

（十）充分了解和反映社情民意。坚持和完善政协常委联系走访委员制度，拓展和丰富常委、委员的知情明政内容，及时全面准确了解所代表界别群体的呼声与诉求。积极探索建立委员之家的工作程序和方法，进一步密切政协机关与委员、委员与人民群众的联系。建立健全反映社情民意的工作机制和信息网络，办好《社情民意反映》和政协网站，听取委员的意见和建议，及时向市委、市政府反映人民群众的期望要求和社会发展中带有普遍性、预警性的问题。

（十一）强化政协宣传信息工作。组织召开2015年市政协宣传工作会议，表彰先进、激发热情，提高对外宣传工作积极性。创新工作思维，注重运用报刊、广播电台、电视台、互联网等各种新闻媒体，大力宣传政协履职的新成果、新业绩、新贡献。努力办好《许昌政协工作》、《政协信息》，建设、管理、使用好政协网站，建立常委和委员微信公众服务平台，及时发布政协各项工作动态，不断提高政协宣传信息工作效率和水平。

（十二）继续为群众办实事、做好事。关心弱势群体和特困群体的工作和生活，根据自身实际开展经常性地驻村帮扶、扶贫救助，认真组织科技、文化、卫生“三下乡”活动，努力做到深怀爱民之心、多办利民之事。

（十三）征编出版文史资料。坚持实事求是原则，在广征博采基础上，高质量编辑出版第29辑《许昌文史资料》，更好地发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

（十四）加强政协理论研究。以习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话为引领,认真总结经验和体会，研究探索人民政协履职的新形式、新方法，不断提高对政协工作规律的认识和把握能力。加强政协理论研究队伍建设，把理论研究与工作创新有机结合起来，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，年内召开一次全市政协工作座谈会。

四、加强联系交流，形成协商共事整体合力

（十五）进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。突出团结、民主两大主题，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，贯彻求同存异、体谅包容的原则，举办好社会各界人士新年茶话会和民主党派座谈会，以平等协商的方法、诚恳的态度搞好与各民主党派、工商联和无党派人士的思想沟通与团结合作，充分听取和反映他们的意见建议，切实保证他们通过人民政协发挥作用，不断巩固和发展多党合作事业和爱国统一战线。

（十六）做好对外联谊联系工作。加强同港澳台胞和海外侨胞的联系，以协助市委、市政府办好花木博览会、三国文化周等活动为契机，把扩大开放、招商引资、宣传许昌作为对外联谊工作的重要内容，争取和吸引更多朋友来许观光旅游、投资兴业。加强市政协各专委会同市直有关部门的联系，互通情况，形成合力。加强同省内外各级政协的联系，交流经验，学习借鉴，拓宽视野，提高水平。

五、加强自身建设，不断增强工作活力

（十七）提升服务委员水平。改进委员学习培训方式，拓展新的委员培训渠道，通过举办形势报告会、政情通报会、专题学习会等活动，有计划、分层次地抓好政协委员学习培训工作，提高委员知情履职水平。认真执行《政协第六届许昌市委员会常委联系委员制度》和《关于发挥政协委员主体作用加强委员管理的暂行规定》，健全委员联络机构、完善委员联络机制，积极为委员履行职责、干事创业搭建优秀平台、营造优良环境、提供优质服务，鼓励和支持他们成为党委政府的参谋、联系群众的纽带和本职工作的骨干。

（十八）发挥委员界别作用。认真执行《政协第六届许昌市委员会专门委员会通则》，充分发挥专委会组织优势和基础性作用，密切与委员的联系，积极组织委员开展调研、视察、学习、座谈等经常性活动。认真执行《许昌市政协界别活动制度》，注重发挥政协组织的界别特点和优势，积极探索闭会期间界别活动的方式方法，完善专委会联系指导界别工作机制，促进政协各项活动取得新成效。

（十九）增强政协机关活力。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以加强学习、转变作风、提高能力、健全制度为重点，全面加强政协机关的作风、制度、组织、廉政和文化建设，进一步提高服务委员、保障履职水平。认真组织“五一”、“十一”文体活动，召开“七一”优秀共产党员表彰会，增强向心力，活跃机关气氛，激发工作积极性，努力把政协机关建设成为学习型、服务型、创新型、和谐型机关，为开创政协工作新局面提供坚实保证。