关于做好许昌市政协八届三次会议提案征集工作的通知

市政协委员，市政协各参加单位，市政协各专门委员会：

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附件：1.河南政协APP二维码

         2.不予立案的情形

         3.提案参考选题

政协许昌市委员会办公室

2024年12月30日

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不予立案的情形

1.与党的基本理论、路线、方针、政策不相符的；

2.涉及党和国家秘密的；

3.违反宪法和法律规定的；

4.与政协章程或者全国政协、省政协、市政协全体会议决议及常务委员会会议决议相违背的；

5.中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

6.民主党派反映本组织内部问题的；

7.已进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；

8.涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；

9.超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或者追责的；

10.超出本市管辖范围的；

11.指名举报的；

12.为本人或亲属解决个人问题的；

13.宣传、推介具体作品、产品的；

14.属于学术讨论的；

15.内容空泛，没有提出具体明确建议的；

16.单纯要求机构编制，或为具体项目争取资金的；

17.所提问题已经得到解决的；

18.提案委员会审定不予立案的其他情形。

提案参考选题

（提案题目可根据撰写内容自定）

1.高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区；

2.加快推进“经济强市、创新强市、开放强市、文化强市、生态强市”建设；

3.深化国资国企改革，推动民营企业高质量发展；

4.深入实施质效提升行动，塑造发展新动能新优势，加快建设现代化产业体系；

5.培育壮大战略性新兴产业，推动战略性新兴产业融合集群发展；

6.做优做强龙头企业，培育专精特新企业，加快壮大中小微企业；

7.推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；

8.推动产业链群做优做强，提升重点产业链群能级；

9.运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，抓好未来产业前瞻布局；

10.做强数字经济，促进数字经济和实体经济融合发展；

11.实施提振消费专项行动，持续强化“两新”政策落实，着力扩大内需；

12.借鉴“胖东来式服务”经验，提升服务业发展水平；

13.规范地方政府和企业行为，治理“内卷式”竞争；

14.发挥跨境电商综试区等平台作用，着力提高招商引资质效，加快培育外贸新动能；

15.贯彻新发展理念，加快发展新质生产力；

16.积极融入郑州都市圈，持续提升中心城区能级，做优做强县域经济；

17.统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，健全区域协调发展；

18.深化科技体制改革，加大多元化科技投入，加强基础研究和关键核心技术攻关；

19.加强创新平台建设、创新主体培育、创新人才集聚、创新生态优化，推动科技创新和产业创新深度融合；

20.加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平；

21.建设高效顺畅的流通体系，扩大物流覆盖面；

22.进一步健全完善担保机制，着力解决中小微企业融资调贷续贷难题；

23.提高金融资源配置能力，丰富全市金融业态，促进金融资源集聚；

24.完善强农惠农富农支持制度，保护种粮农民和粮食主产区积极性；

25.发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；

26.完善农业支持保护制度，健全农村金融服务和农业保险体系；

27.大力培育新型农业经营主体，健全完善农业社会化服务体系，引导农业适度规模经营；

28.完善提升农村商业设施，培育“小而美”的农村电商特色品牌；

29.开展农村人居环境整治，改善农村基础设施条件；

30.加快义务教育优质均衡发展，优化区域教育资源配置；

31.完善学校管理和教育评价体系，加强师德师风建设，健全学校家庭社会育人机制；

32.推动学前教育普及普惠发展；

33.积极推进产教融合、校企合作，加快职业教育创新发展；

34.深入推进“许昌英才计划”，加强创新人才和团队引育；

35.加大文旅消费宣传推介力度，加快培育数字、绿色、智能等消费热点，打造国内重要消费目的地；

36.加强文化遗产保护传承利用，打造特色文化产业品牌；

37.加强公共文化服务体系建设，实现文化惠民与群众文化需求有效对接；

38.加快医药卫生体制改革，改善农村、社区医疗卫生条件，加快建设分级诊疗体系；

39.完善公共卫生体系，加强重大公共卫生事件防控救治体系和应急能力建设；

40.挖掘中医药、生物医药资源，大力发展特色医药产业；

41.加强体育场馆等基础设施建设，增加群众休闲运动场所，丰富群众文化和体育活动；

42.健全农村留守儿童和妇女、老年人等弱势群体关爱服务体系；

43.发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务；

44.促进普惠式、高水平托育服务发展；

45.深入实施就业优先战略，抓好稳岗就业工作；

46.健全分层分类的社会救助体系，关注和推动残疾人事业，发展慈善事业；

47.完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；

48.深入推进“放管服效”改革，精准落实惠企政策，推动营商环境整体提升；

49.加大企业纾困解难力度，规范涉企执法行为，提升助企服务质效；

50.深入开展普法和依法治理工作，坚持依法行政，推进市域社会治理现代化建设；

51.健全立体化治安防控体系，加强安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作，维护公共安全；

52.强化对司法活动的制约监督，完善公益诉讼制度，促进司法公正；

53.全面打击恶意逃废债行为和非法金融活动；

54.实施全面节约战略，加快推动绿色低碳发展，推进生产生活方式绿色转型；

55.大力实施城市更新行动，有序实施城中村和危旧房改造，加强城市基础建设管理；

56.推动构建房地产发展新模式，科学处置存量商品房；

57.培育和弘扬社会主义核心价值观，建立健全文明城市管理长效机制；

58.抓好城市环境综合整治，强化城市管理综合行政执法工作，全面提升城市管理水平；

59.完善公交建设公交线、场、站，加快现代综合交通系统建设和改造；

60.加快中心城区智慧停车系统建设，有效缓解停车难、行车难；

61.优化小区物业管理，重视和加强老旧电梯使用、维修改造与安全监管，科学有序推进加装电梯工作；

62.推动垃圾源头分类收集，优化收运处置体系，进一步提高工业废物、生活垃圾无害化处理和资源化利用；

63.提升冬季供暖服务水平，保障居民冬季供暖；

64.大力发展循环经济、“无废”经济；

65.完善生态环境治理体制机制，深入推进污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。