为委员建“家” 让履职更“活”——许昌市政协深入推进“委员之家”建设

为更好落实习近平总书记“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”重要要求，进一步转变作风，提升委员履职能力，推进政协协商民主建设，2020年至2022年，许昌市政协连续三年开展“政协委员之家建设年”“政协委员之家活动年”“委员之家提升年”活动，全市各级政协“委员之家”工作取得了明显成效。2023年至2025年，许昌市政协进一步巩固拓展建设成果，开展委员之家“提质增效三年行动”，推动“委员之家”建设再上新台阶。截至目前，全市各级政协组织已建立38个委员之家、40个委员工作室、100个委员联络室、178个有事好商量协商平台（以下统称为“委员之家”），形成了各具特色、内容互补、全方位服务委员的履职载体，把协商平台建到了群众家门口，将履职触角延伸到了“神经末梢”，努力探索出了政协协商助力基层治理的许昌实践。

一、因地制宜，多措并举见实效

政协委员之家的基础建设，是保障委员履职有阵地、服务群众有载体的重要一环。许昌市、县两级政协共同推动，在“委员之家”软硬件设施建设上协同发力，并通过常态化、长效化的制度机制避免阵地“建而不用”“用而不常”，实现了“委员之家”建设由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，委员履职从“让我履职”到“我要履职”转变。

建设施固根基。全面按照有支部、有制度、有场地、有牌子、有活动的“五有”标准规范“委员之家”建设，做到规章制度上墙展示，委员信息及时更新，界别特色充分彰显，夯实“家”的“四梁八柱”。立制度明规章。先后出台《“委员之家”建设实施意见（试行）》《关于擦亮“许君以昌”协商品牌，拓展“委员之家”功能的意见》，对委员之家的学习制度、履职制度、联系制度、考核制度等进行与时俱进地更新，健全常态化、长效化活动机制，营造“家”的氛围。强学习重引领。组织开展学习研讨、委员大讲堂、专题讲座等学习活动320余次，引导委员坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；成立“委员之家”功能型党组织，党员委员全部归属各自党小组，充分发挥党员委员在政协工作中的示范引领作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，引导广大政协委员始终把牢履职的正确政治方向，找准“家”的定位。办活动增活力。建立“月月有活动、季季有特色、全年可持续”的活动目标，引导委员落实“五个一”要求（即一年至少参加一次“家”的活动，至少撰写一篇读书心得，至少提交一份高质量的提案，至少反映一条有价值的社情民意信息，至少为界别群众办一件实事），有计划地组织委员开展灵活多样、内容丰富的学习、履职、公益、联谊等活动，让委员活动实起来，联系紧起来、劲头足起来，提升“家”的形象。

二、围绕中心，助推发展有作为

“委员之家”建设，建成不是重点，用好才是目的。从“家”出发，以“家”为依托，许昌市各级政协委员锚定党委政府中心工作，聚焦高质量发展全局，在优势互补和资源整合中深入调研、精准协商、务实建言，为中国式现代化许昌建设新局面注入了新的动力。

主动融入发展大局。围绕城乡融合、产业发展、生态文明、文旅文创等中心工作设置特色履职版块，市政协经济委员会“委员之家”召开“许昌拼经济，我们怎么办”委员恳谈会，委员、企业与职能部门、行业协会互动交流，深入探究经济现状，共商发展良策。各县（市、区）政协委员之家，围绕优化营商环境、文旅产业融合发展、壮大农村集体经济等主题，常态化开展“小而实”的履职活动，撬动发展大支点。协商议政务实有效。魏都区政协就优化营商环境、问题楼盘化解处置等方面，组织辖区委员开展专题微协商，委员们以实际行动参与基层治理；鄢陵县政协对提高耕地质量、农村秸秆处理等问题深入调研,通过考察交流、召开协商座谈会等形式，形成了70余份高质量的建议案，使政协的无形智慧转化为助推高质量发展的有形力量。切实回应民生关切。建立完善议题自下而上产生机制，从民生的热点、痛点问题中优选议题，切实聚焦群众急难愁盼协商议政、建言献策，推动解决群众的忧心事、烦心事。深入基层和群众“零距离”接触，宣传党的创新理论和国家方针政策、法律法规，激发群众参与的积极性、广泛性和获得感。

三、扎根基层，架起群众连心桥

依托遍布城乡的“委员之家”，许昌市政协将联系服务的触角延伸至基层末梢，广泛搭建起连通党委政府、政协组织、委员与各方各界群众的桥梁纽带，切实让群众感受到政协离自己很近，委员就在身边，让每一座“家”的桥梁都连得紧、通得顺、暖民心。

架好党委政府连心桥。2025年许昌市政协依托各专门委员会“委员之家”，开展“政协委员服务民企，擦亮‘许君以昌’协商品牌”活动，促进法律服务进民营企业、金融服务进民营企业、政务服务进民营企业、科教文化进民营企业，通过政协的“委员之家”平台，搭建民营企业与党委政府的便捷联系，《人民政协报》以“引金融活水，润民企沃土”为题，对此项工作予以肯定。当好群众的“暖心人”。通过“委员之家”常态化开展政策咨询、法律援助、技术指导、科普宣传等服务和送医下乡、为群众办实事等活动，广泛收集群众身边的热点难点问题，征集反映社情民意信息1000余篇，被全国政协和河南政协采用150余篇。扩大团结联谊朋友圈。创新联谊方式，加强与省市县政协委员、各族各界群众的联系，强化与各民主党派等政协参加单位以及“委员之家”间的联动，不断推动党员委员与党外委员、界别委员与各界群众之间的沟通，打造合作共事的“大家庭”，凝心聚力推动大团结大联合。

四、深化拓展，探索协商新实践

“委员之家”不只是一块牌子、一间房子、几张桌子，更是协商民主在基层的重要阵地。许昌市政协不断深化拓展“委员之家”功能，促进政协协商与基层协商协同配合。拓展委员之家活动空间。积极探索“委员之家+”的工作模式，加强“委员之家”与相关界别、区域、行业领域协同联动，形成了密切协作的工作体系。开拓政协“委员之家”线上活动空间，推动“委员之家”履职迈上“云端”，做到联系永远在线、服务时刻连线、履职永不断线。畅通“家”之间纵向横向联系。以“委员之家”为枢纽，整合各级委员之家智力资源，将委员的需求意愿、专业特长、界别特色与议题需求相匹配，联动党政部门、群团组织，市县政协“家”之间纵向联动，县区政协“家”之间横向互动，形成强大工作合力。推动政协协商民主在基层落地生根。既“请进来”，主动邀请群众参加政协协商，让基层群众在家门口“找得到人、说得上话、议得成事”。又“走出去”，就关系群众切身利益的实际问题开展广场协商、田间地头协商、入户协商，促进问题得到及时有效解决。如，许昌市魏都区政协依托社区工作室建立委员联络室，主动邀请群众参与调研协商，发表意见建议；建安区政协与法院联合成立诉前矛盾调解室，拓展多元解纷新路径等，促进政协协商与基层协商协同配合。

“家”是温馨港湾，也是坚强阵地，嵌入城乡，融入群众的政协“委员之家”让委员与界别群众走得更近、联系更紧。在今后的工作中，市政协还需进一步锚定“委员之家”职责定位，在总结经验中赋能提升，推动“委员之家”建设提升书香气，点燃烟火气，奋力书写新时代新征程履职为民的新答卷。